近日，新华社受权发布了 2020 年的中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(以下简称“中央一号文件”)，“中央一号文件”共包含五部分，其中，第二部分为：对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板。

据了解，早在 2018 年，中共中央、国务院在印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中就明确提出，把基础设施建设重点放在农村，持续加大投入力度。据业内估计，2018 至 2020 年，农村基建规模或将达到 4.52 万亿元——可以预见，2020 年，农村基建规模将在万亿级。

解读：如何加大农村公共基础设施建设力度

“中央一号文件”第二部分开头明确指出，加大农村公共基础设施建设力度。

那么，以农村公共基础设施的公路为例，中国农村公路的缺口有多大?我国真正意义上实现所有县通公路，也不过是在 2018 年 1 月底。标志是：墨脱公路正式全年通车!西藏墨脱县这条仅仅 117 公里的县级公路，修了近 50 年，2013 年通达。从通达到全年通车，中间又花了 5 年!而县级以下的农村，不通公路的地区更是数不胜数。这两年，我国加大了农村公路的修建步伐，中东部多地逐步实现“村村通公路”，但是在广大西部和偏远山区，“村村通公路”仍任重道远。2020 年，将是我国大力推进农村基础设施建设，尤其是农村公路建设的关键一年!

据交通运输部消息，截至目前，我国农村公路总里程已超过 404 万公里。自 2003 年提出“让农民兄弟走上油路和水泥路”起，近 20 年里，累计投入中央资金超过 6120 亿元，累计建设和改造通乡镇、通建制村公路超过 230 万公里。2020 年交通运输部将继续全力推进“四好农村路”建设，推动交通建设项目更多的向进村入户倾斜。

另一方面，全国各地也陆续发布了 2020 年农村公路建设的目标，下面以北京、江苏、山西为例介绍。

北京市——将努力推进农村公路建、管、养、运全面协调发展，力争到 2020年全面实现“四好农村路”总目标，铺就全面小康路。

江苏省——去年 12 月，江苏省《全省农村公路提档升级工程三年行动计划(2018-2020 年)》明确：2020 年前江苏所有行政村都要通上双车道四级公路。2019年12月31日，江苏省交通运输厅相关负责人表示，2020 年全省将新改建农村公路 3000 公里、桥梁 1000 座，实施农村公路安全生命防护工程 4000 公里。

山西省——山西省政府办公厅出台的《关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》明确要求，加快农村公路提档升级。2018 到 2020 年，山西省将实施建制村和撤并建制村通硬化路、窄路基路面拓宽改造工程2.3万公里，实施养护提质改造工程 3.2 万公里。到 2020 年，基本实现县乡道路安全隐患治理率 100%。

农村公路不仅在建设方面具有巨大的潜力，在管理养护方面也是一个庞大的工程。去年 9 月，《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》发布，该文件对农村公路管理养护提出了要求。

特别是加大财政资金支持力度。省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准：县道每年每公里 10000 元，乡道每年每公里 5000 元，村道每年每公里 3000 元。

这意味着，仅仅在农村公路管理养护方面的投入，至少是：

404 万公里×(10000+5000+3000)元/公里== 727.2 亿元

2020 年将是我国农村公路建设的一个重要节点，也是未来农村发展的一个新的起点。未来，在我国全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战之后，农村基础设施建设将持续推进，助力提升农村人居环境。

那么，我国农村地区以公路建设为代表的基础设施建设潜力有多大呢?首先看中国农村人口有多少?

据国家统计局数据：2019 年末，我国总人口突破 14 亿，其中，城镇常住人口84843万人，乡村常住人口 55162 万人，城镇人口占总人口比重(城镇化率)为 60.60%。

我国乡村常住人口 5.5 亿人，远远超过美国总人口 3.3 亿。农村公路、自建房、水利设施等各类项目建设还远远不够，农村基建“补短板”过程中需要大量的砂石骨料。

当前，随着经济下行压力增大，探寻经济发展的的新动能，对我国经济长期稳定发展具有重要意义。尤其是在今年初遭遇“新冠病毒疫情”的背景下，我国应该着力于投资未来——农村市场就是其中之一。

开发、挖掘、培育农村市场的潜力，就必须要加大对农村基础设施的投入，不仅仅是各类基建项目，还包括 5G 项目、新能源项目等——也就是所谓的“新基建项目”。

经济发展，基建先行;有基建项目，就需要砂石骨料，砂石骨料是基础设施建设用量最大、不可或缺、不可替代的原材料——甚至包括“新基建项目”。而在生产高标准的成品料上，克磊镘破碎筛系列设备具有很好的技术优势，环境效益，受到了国内外客户的盛赞。

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