加快培育发展经济新动能是推进经济转型升级、推动高质量发展、建立现代化经济体系的必然选择。国家统计局日前发布了2018年我国经济发展新动能指数，国家统计局统计科学研究所所长闾海琪就指数特征进行了解读。

一、2018年新动能保持较快成长，新动能指数比上年增长28.7%

测算结果显示，2015~2018年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1和270.3，分别比上年增长23.5%、26.9%、34.1%和28.7%，保持了较快增长势头。数据表明，以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能正在快速集聚，经济活力得到有效释放，新动能持续发展壮大，成为支撑我国经济迈向高质量发展的重要力量。

二、移动互联网蓬勃发展，网络经济指数对新动能指数增长的贡献率达80.8%

随着“互联网+”行动的深入推进，网络提速降费力度不断加大，高速宽带城乡覆盖范围不断延伸，以网络经济为代表的数字经济建设持续发力，成为发展壮大新动能的重要力量。据测算，2018年，网络经济指数高达605.4，比上年大幅增长67.2%，对经济发展新动能指数增长的贡献率为80.8%，贡献最大。从主要构成指标来看，移动互联网发展态势稳健。2018年底，移动互联网用户数达到14.0亿户，比上年增长9.9%；移动互联网接入流量高达711.1亿GB，比上年增长1.9倍；固定互联网宽带接入用户达到4.07亿户，比上年增长16.9%。

借助互联网尤其移动终端的迅猛发展，零售新模式新业态蓬勃兴起，线上线下深度融合，网络消费规模扩大、结构优化，消费新动能加速形成。数据显示，2018年，我国电子商务平台交易额达到31.6万亿元，比上年增长8.5%。网络消费持续保持较快增长，全国网上零售额9.0万亿元，比上年增长23.9%，增速高于全社会消费品零售总额增速14.9个百分点。其中，实物商品网上零售额增长25.4%，占社会消费品零售总额的比重为18.4%，比上年提高3.4个百分点。随着“丝路电商”合作的不断深入，跨境电子商务又上新台阶。据统计，2018年，我国跨境电子商务交易额实现1.77万亿元，比上年增长9.5%。得益于社交电商、小程序、生活服务应用等移动终端程序的不断开发，线上消费应用场景持续延伸，方便快捷多样化的线上消费对线下消费的替代进一步凸显。2018年，全国网购替代率为80.4%，比上年提高0.3个百分点。

三、市场主体大量增加，经济活力指数继续提升

随着减税降费、“放管服”等一系列改革措施的持续推进，企业获得更大的创新创业空间，经济活力不断释放。据测算，2018年，经济活力指数为292.0，比上年增长2.7%。从主要构成指标看，随着“双创”的深化升级，营商环境持续改善，创业热情依然高涨。2018年，全国新登记注册市场主体数量为2149.6万户，比2017年净增224.7万户，增长11.7%。创业板、新三板挂牌公司数量达到11430个，是2014年的5.8倍。作为“双创”工作的重要抓手，创业孵化全面发力。科技企业孵化器数量从2017年的4063家增加到4849家，增长19.3%。网络零售蓬勃发展，推动快递物流业从“互联网+”向“智能+”不断迈进，为新零售、新产业发展深度赋能。2018年，快递业务量达到507.1亿件，比上年增长26.6%，是2014年的3.6倍。

四、研发投入不断加大，创新驱动发力显效

党中央、国务院不断加快结构调整和动能转换步伐，创新驱动发展战略深入推进，创业创新政策体系逐步建立健全，5G通信技术、人工智能等创新成果不断涌现。据测算，2018年，创新驱动指数174.4，比上年大幅增长21.8%，增幅扩大8.4个百分点。从构成指标来看，创业孵化事业不断向更高水平、更高质量发展，科技企业孵化器成为培育科技型中小企业尤其是战略性新兴产业的重要载体。全国科技企业孵化器年累计毕业企业数从2017年的11.1万个增加到2018年的13.9万个，增长25.9%，比上年提高2.5个百分点。研发投入不断加大，创新能力建设进一步提高。2018年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出与GDP之比为2.18%，比上年提高0.03个百分点。科技创新动力持续增强，每万名R&D人员专利授权数达到3529.1件，比上年增长28.6%，为近三年最大增幅。科技成果转移转化成效明显提升，2018年技术市场成交合同金额增长31.8%，比上年大幅提高14.1个百分点。

五、新产业较快发展，转型升级持续推进

供给侧结构性改革扎实推进，新技术新产业蓬勃发展，新产品层出不穷，产业结构不断优化，转型升级成效明显。据测算，2018年，转型升级指数为143.9，增长8.8%，比上年加快2.4个百分点。数据显示，2018年，规模以上工业战略性新兴产业增加值增长8.9%，比规模以上工业增加值增速快2.7个百分点。高技术制造业增加值比上年增长11.7%，比规模以上工业增加值增速快5.5个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到13.9%，占比较上年提高1.2个百分点，工业高端化步伐明显加快。在外部经济环境总体趋紧的情况下，高技术产品出口实现较快增长，成为外贸稳中提质的重要力量。2018年，我国高技术产品出口额增长11.9%，占出口总额的比重为30.1%。企业业态上，“四上”企业依托互联网不断加快升级换代步伐，2018年，通过电子商务交易平台销售商品和服务的“四上”企业占比为10.1%，比上年提高0.5个百分点。同时，单位GDP能耗下降3.1%，能源使用效率进一步提高，节能环保工作扎实推进。

六、高学历人数占比逐年提高，人力资本扎实积累

提高技能人才比例，加速知识能力凝聚，形成人力资本，是推动新旧动能接续转换的不竭动力和重要保障。据测算，2018年，知识能力指数为135.9，比上年增长5.8%，增速比上年加快3.1个百分点，知识能力稳步提高。从主要构成指标来看，2018年，我国高学历、高技能人口比例继续提高，经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为0.85%，比上年提高0.07个百分点；“四上”企业从业人员中专业技术人员占比为14.0%，比2014年累计提高了0.7个百分点；非信息部门信息人员比重为1.58%。科技人才规模不断扩大，2018年，研究与试验发展（R&D）人员全时当量为438.1万人年，比上年增长8.6%，增幅比上年提高4.6个百分点。